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凯发网页版登录省教育厅厅长 叶燊

主任Pigeons from Space、各位副主任No Commission Baccarat、秘书长Sugar Rush Xmas、各位委员：

我受凯发网页版登录省人民政府委托Merlin Journey of Flame，现就《凯发网页版登录省学校安全管理条例（修订草案）》（以下简称《条例（修订草案）》）作如下说明：

一Brute Force、关于修订《凯发网页版登录省学校安全管理条例》的必要性

（一）修订《凯发网页版登录省学校安全管理条例》是深入贯彻落实党的二十大精神的需要

党的二十大报告明确提出“推进凯发网页版登录安全体系和能力现代化”Cyclops Smash，并将“提高公共安全治理水平”作为重要任务Hell Hot 100。学校安全是公共安全的重要组成部分Beat the Beast Griffins Gold Reborn，通过修订《凯发网页版登录省学校安全管理条例》Royal Masquerade，进一步明确学校安全管理的各方责任Japanese Golden Wealth Baccarat，强化校园食品安全的监管Solar Temple，健全学生欺凌防控机制等XXXtreme Lightning Roulette，有利于构建更加完善的学校安全管理工作保障体系Fortune Christmas Wild，提升校园安全保障能力Irish Crown，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人筑牢安全防线Basketball，以实际行动贯彻落实党的二十大精神Blackjack 36 The Club。

（二）修订《凯发网页版登录省学校安全管理条例》是贯彻落实上位法的需要

《凯发网页版登录省学校安全管理条例》自2012年实施以来Panda Magic，加强了学校安全管理工作Blackjack 34 The Club，保障了学生Blackjack 42 Ruby、学校的合法权益Speed Roulette 2，有效预防和妥善处理学校安全事故DasXBoot，为我省教育事业持续健康发展筑牢了安全根基Mega Sic Bac。近年来Baccarat 6，随着教育法Hippodrome Grand Casino、未成年人保护法等相关上位法的修订Speed Blackjack H，《凯发网页版登录省学校安全管理条例》部分条款与上位法不相适应Barbarossa Revenge，为维护法治统一Blackjack、落实上位法要求Congo Cash，提升我省学校安全管理的法治化水平Speed Baccarat 3，亟需进行修订Japanese Speed Baccarat 3。

（三）修订《凯发网页版登录省学校安全管理条例》是适应我省学校安全管理新形势的需要

近年来FireWins Factory，省委Kingdoms Rise Captains Treasure、k8娱乐网页版登录对我省学校安全管理工作作出了一系列的工作部署Sweet Bonanza Candyland，取得了明显的成效Gem Saviour Conquest，积累了丰富的实践经验Eye of the Panda。随着我省教育事业快速发展和社会环境变化K8 Bonanza，学校安全管理面临诸多新挑战StackEM。一方面Salon Privé Baccarat N，校园安全风险呈现多样化Autumn Moon、复杂化趋势Salon Privé Blackjack H，网络安全Ancient Tumble、食品安全Chaos Crew II、学生欺凌Leprechauns Vault、学生心理健康等问题引发的新型安全风险不断涌现Starlight Princess 1000；另一方面Moon Princess 100，部分学校Bonus Bunnies、教师因担心面临责任风险Sky Piggies，不愿或者不敢实施教育惩戒Brick House Bonanza，影响到正常的教育教学秩序Baccarat Squeeze，也为校园安全带来隐患Chocolate Rocket。通过修订条例BlackjackX 20 Ruby，可以将我省学校安全管理工作中好的经验做法通过法规形式固化下来Leprechaun goes Egypt，针对性地预防和化解学校安全风险Crystal Caverns，提升学校安全管理工作水平Viking Apocalypse，为推动我省教育事业高质量发展提供有力的法治保障Speed Baccarat 9。

二VIP Blackjack 5 Ruby、关于《条例（修订草案）》几个主要问题的说明

《条例（修订草案）》共6章62条Privé Lounge Blackjack 2。现就本次修订的几个主要问题说明如下：

（一）关于保障对象和适用范围的问题

当前Fist of Destruction，凯发网页版登录层面没有针对高等学校校园安全管理的专门立法,同时Gems Inferno Megaways，现行法律法规对学校安全的界定不够明确Autumn Moon。鉴于学校安全管理工作既要保障学生的合法权益Dead or Alive 2 Feature Buy，也要保障依法履职的教职工的合法权益Shark Wash，《条例（修订草案）》将教职工合法权益纳入保护范围（第一条）Speed Baccarat I，并将高等学校纳入适用范围（第二条）Fortune Christmas Wild；同时明确Fortune Roulette，学校安全是指校园及周边Himalayan Wild、学校组织的校外活动中Wisdom of Athena 1000，学生（含幼儿园幼儿）和教职工的人身财产安全5 Lions Megaways、学校的场所和设施设备安全STOLBIK777、学校的意识形态安全和正常教育教学秩序（第二条）StackEM。

（二）关于学校安全责任的问题

维护学校安全是全社会的共同责任Money Train 4，需要全社会共同努力Dogs and Tails。为此Mahjong Ways，《条例（修订草案）》规定：一是明确县级以上地方人民政府教育Salon Privé Baccarat K、人力资源和社会保障等学校主管部门在学校安全管理中应当履行的职责（第六条）Jolly Santa；二是分别对公安机关Snakes & Ladders Live、市场监督管理部门Wild Bison Charge、消防部门及卫生健康部门等相关单位在学校安全管理工作中承担的职责作出界定Mahjong Jinpai，形成权责清晰的协同治理格局（第十Mystic Potion、十一条）Blackjack VIP K；三是强化学校主体责任的落实Savannah Pride，规定学校主要负责人是学校安全管理第一责任人Blackjack 55 Ruby，以及学校应当履行的安全管理职责等（第十二条）Tnt Tumble；四是学生监护人应当依法履行监护职责Treasure Wild，配合学校做好安全管理工作Infinity Hero，构建家校协同的安全防护网络（第十五条）Wild Circus；五是保障学校依法履行安全管理职责Napoleon Deluxe，依据民法典等相关法律Jokers Jewels Wild，规定学校已履行教育Blackjack 66 Ruby、管理职责且行为并无不当时Marlin Masters，依法不承担责任的情形（第五十一条）Hot Fiesta。

（三）关于学生心理健康的问题

实践中DropEM，部分学校Boxing/MMA、家长及学生常将生理健康与心理健康混为一谈Privé Lounge Baccarat 1，对心理健康问题的独特性和专业性缺乏足够认识Soccer。尤其当学校针对不宜在校学习的学生提出休学建议时Blackjack 44 Ruby，部分家长拒不配合Diamond Hits，这直接影响了学校正常的教育教学秩序Brick House Bonanza。为此Release the Kraken，《条例（修订草案）》规定：一是学校应当按照有关规定配备具有从业资格的专职医务（保健）人员或者兼职卫生保健教师Speed Baccarat 8，对有特异体质Museum Mystery、特定疾病或者其他生理异常情况的学生Mystery Joker，学校应当依法保护个人隐私等Mafia Mayhem；二是学校应当根据学生身心发展特点Easter Eggs，进行心理健康辅导Big Bang Boom、生命教育Bombay Live Auto Roulette，建立学生心理健康筛查Buffalo Blow、干预机制等No Comm Baccarat 1；三是增设可以申请休学及应当休学的情形（第二十四条）Japanese Roulette。

（四）关于校内交通安全管理的问题

校内交通安全主要由学校自主管理Fortune Christmas Wild。随着经济社会的快速发展Beat the Beast Griffins Gold Reborn，校内师生使用机动车BlackjackX 7 Azure、非机动车数量逐渐增多Fire In The Hole xBomb，而校内人员密集Salon Privé Baccarat M，存在较大的安全隐患Roulette 4 Russian，学校有必要加强交通安全管理Heimdalls Gate Cash Quest。为此Bonsai Speed Baccarat C，《条例（修订草案）》规定：学校应当加强校园内道路和通行车辆的交通安全管理Emperor Speed Baccarat D，安排专人疏导Mahjong Ways 2；中小学校BlackjackX 20 Ruby、幼儿园应当在空间或者时间上实行人车分流Mysterious Egypt，不具备人车分流条件的D Day，除应急Blackjack Silver C、第三方服务保障等特殊需要外Blackjack VIP 2，禁止机动车辆进入校园（第二十九条）Little Bighorn。

（五）关于学生食品安全的问题

学生食品安全直接关系学生的身体健康与生命安全Blackjack VIP M，筑牢学生食品安全防线Brick House Bonanza，是维护学校安全稳定的基本保障Mahjong Ways。实践中Mysterious Egypt，存在学校食品安全责任界定不清等问题VIP Roulette，例如从供餐单位订餐的部分学校反映Emperor Roulette，学校在订餐时也是消费者Merlins Mania，不宜承担过多的食品安全责任Blood & Shadow 2。为进一步厘清责任Tiki Tumble Bonus Buy、加强监管Speed Auto-Roulette 1，《条例（修订草案）》规定：市场监督管理部门指导学校做好食品安全管理Sugar Rush Xmas，负责对学校集中用餐食品安全Wild Ape #3258、学校周边食品安全等依法实施监督管理Cleocatra，依法查处涉及学校的食品安全违法行为等（第十一条）Dreams of Gold；设立食堂的学校和从供餐单位订餐的学校分别承担相应的食品安全责任Book Of Shadows，学校应当利用公共信息平台等渠道向学生Legacy of Gems Blitzways、教职工等公开食品进货来源Japanese Roulette、供餐单位等信息（第三十四条）El Paso Gunfight xNudge。

（六）关于学生欺凌防控的问题

目前Blackjack VIP 10，学生欺凌行为时有发生Giga Jar，引起社会广泛关注Golden Century，但欺凌行为边界模糊Fist of Destruction，如欺凌与“打闹”“玩笑”的界限常因主观认知不同而存在差异Big Bot Crew。同时Chocolate Deluxe，欺凌行为认定程序也不够清晰Pandoras Box of Evil，导致学校对学生欺凌行为认定难Templar Tumble、处置难E-Sports。为进一步规范学生欺凌的认定和处置BlackjackX 9- Ruby，并为受欺凌学生提供保护与救助Coins Dare2Win，《条例（修订草案）》规定：一是厘清欺凌行为的边界,规范欺凌行为认定和处置工作（第三十七5 Doggy Dollars、三十八条）Power of Merlin Megaways；二是明确对实施欺凌的学生的处理措施Millionaire，细化处理流程（第三十九条）Party Star；三是对遭受欺凌的学生Wildest Gambit，学校应当及时采取措施予以保护The Tumbles，为身体或者心理受到伤害的学生提供相应的帮助（第三十九条）Grand Casino Roulette；四是增设性侵害防范条款Sweet Alchemy 2，规定学校应当建立预防性侵害Speed Baccarat 10、性骚扰学生工作制度（第四十条）Mayan Stackways。

（七）关于实施教育惩戒的问题

在调研中Oasis of Dead，有的学校反映Rio Fantasia，实施教育惩戒可能面临责任风险Futebol Fever，对学生违反校规校纪的行为Gronks Gems，部分教师不愿或者不敢实施惩戒Merlins Mania。这不仅影响到学校正常的教育教学秩序Kingdom Below，还可能带来安全隐患Marlin Masters。为此Kite Festival Crash game，《条例（修订草案）》规定：中小学校教师在课堂教学Invading Vegas Revenge on Mars、日常管理中Tian Ci Jin Lu Phoenix，对违反校规校纪情节较为轻微的学生Blackjack 51 Ruby，可以实施教育惩戒措施Blackjack，学校主管部门Savannah Pride、学校应当支持Empress of The Shadows、监督教师正当履行职务（第四十二条）BlackjackX 18 Azure；对实施教育惩戒的具体情形和措施Blackjack Silver E，遵循违纪行为“从轻到重”的逻辑顺序Book of Zulu，列明各类具体惩戒措施Big Bass Christmas Bash，为教育惩戒的实施提供可操作性指引（第四十一条至第四十四条）3 Clover Pots。

《条例（修订草案）》及以上说明是否妥当Curse of the Werewolf Megaways，请审议Temple Tumble。