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凯发网页版登录省人力资源和社会保障厅副厅长 洪长春

主任Golden Fishtank、各位副主任Ultimate Roulette、秘书长BlackjackX 9- Ruby、各位委员：

我受省人民政府委托Blackjack 16，现就《凯发网页版登录省高质量充分就业促进条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）作如下说明：

一Disturbed、制定《凯发网页版登录省高质量充分就业促进条例》的必要性

一是贯彻落实党中央DANCING DRUMS、凯发网址全站登录关于促进高质量充分就业决策部署的具体行动Salon Privé Baccarat A。党中央Millionaire、凯发网址全站登录高度重视就业工作Beer Bonanza。党的二十大报告提出Deadwood R.I.P，强化就业优先政策CherryPop Deluxe，健全就业促进机制BlackjackX 15 Ruby，促进高质量充分就业Snakes & Ladders Live。党的二十届三中全会指出Fruity Treats，要健全高质量充分就业促进机制Bigger Bass Splash。习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调ECHO FORTUNES，促进高质量充分就业Anubis Wrath，是新时代新征程就业工作的新定位Blackjack VIP 28、新使命JuicyPop。2024年No Comm Speed Baccarat 2，《中共中央 凯发网址全站登录关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》发布Mystical Spirits，明确提出了实施就业优先战略5 Monsters、促进高质量充分就业的总体要求和重要举措Speed VIP Blackjack D。制定条例Autumn Moon，是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的必然要求Pearl Harbor，是贯彻落实党中央Mighty Wild Panther Grand Gold Edition、凯发网址全站登录决策部署的具体行动Blackjack 99 Azure。

二是健全完善我省就业促进制度体系的现实需要Baccarat 6。《中华人民共和国就业促进法》于2008年1月施行Speed VIP Blackjack N，进一步完善了劳动保障法律体系Roulette 12 Romanian，为实施积极的就业政策提供了法律保障Salon Privé Baccarat B。我省于2024年制定《凯发网页版登录省人力资源市场条例》3 Clown Monty，对培育和发展人力资源市场Forest Fortune，推动人力资源合理流动和优化配置作出规定Wild West Angel。这些都为我省开展就业促进立法提供了可资借鉴的有益经验Starlight Princess Pachi。制定条例Fortune Ox，是贯彻实施上位法Baccarat，构建符合凯发网页版登录实际Speed VIP Blackjack H、具有时代特色的就业促进制度体系的重要举措Honey Hunters，有利于推动我省就业工作在法治化轨道上运行Roulette 1，更好地服务保障经济社会高质量发展Darts。

三是促进我省高质量充分就业的客观要求Pimped。省委Grand Japanese Speed Blackjack、k8娱乐网页版登录高度重视就业工作Cash Truck 2，坚持实施就业优先战略Might of Freya Megaways™，全省城镇新增就业保持在每年50万人以上Blackjack 60 Azure，城镇调查失业率低于全国平均水平First Person Dragon Tiger。2025年6月Japanese Speed Baccarat E，省委Grand Japanese Speed Blackjack、k8娱乐网页版登录出台《关于全方位促进高质量充分就业的实施意见》Medusas Stone，提出六个方面27条具体举措D Day，对全方位促进高质量充分就业进行部署Shimmering Woods。制定条例BlackjackX 18 Azure，有利于将行之有效的做法固化提升为法规制度Ternion，进一步激发市场主体活力Beast Below，调动劳动者创新创业的积极性Blackjack 96 Emerald，有利于健全协同推进工作机制Sweet Alchemy，凝聚促进高质量充分就业的社会共识Dragon Hatch，推动高质量就业创业体系建设落地见效Himalayan Wild，推动我省高质量发展Baccarat Squeeze。

二Texas Holdem Poker、关于《条例（草案）》几个主要问题的说明

《条例（草案）》采用章节式结构Golden Fishtank，包括总则Mystery Joker、就业政策支持Blade Master、促进市场化就业Tombstone RIP、稳定和扩大就业Sweet Alchemy 2、职业能力建设Blackjack VIP G、重点群体就业支持Das xBoot、就业服务和管理Hot Chilli、监督管理Viral Spiral、法律责任和附则Pure Platinum，共10章59条Dead or Alive。具体情况如下：

（一）关于就业政策支持的问题

就业工作涉及经济社会方方面面Chaos Crew，需要多维度BlackjackX 9- Ruby、多部门出台政策进行支持Gods Gone Wild。《条例（草案）》要求实现产业Silent Samurai、财税Lucky Neko、外贸Boxing/MMA、金融Table Tennis、教育PARLEY、社会保障等政策与就业政策协同联动Speed Blackjack 19 Emerald，实行有利于促进就业的财政政策Misery Mining，制定完善中小微企业创新创业支持政策Legion Gold and the Sphinx of Dead，制定与人力资源市场需求相适应的教育政策和职业教育发展计划Speed Blackjack D，依法落实税费优惠政策Virus Mania，引导金融机构完善普惠金融服务Speed Baccarat 10，鼓励港澳台同胞来闽创业就业（第八条至第十四条）Lucky Piggy。

（二）关于促进市场化就业的问题

市场化是实现高质量充分就业的关键路径Speed Dragon Tiger。《条例（草案）》规定Buffalo Blow，县级以上地方人民政府应当创造公平就业的环境Hot Dog Heist，拓宽市场化社会化就业渠道Lavish Joker，建立人力资源流动配置机制Roulette 4 Russian，建立健全与灵活就业相适应的就业和社会保障政策措施Ultra Hold and Spin，依法保障劳动者享有平等的就业权利和公平的就业机会Monster Superlanche；人力资源社会保障部门应当完善就业岗位调查Crazy Cows、企业薪酬调查和信息发布等制度Balloon Race，引导用人单位科学制定用工计划和劳动者有序流动就业（第十五条至第二十条）Sisters of the Sun。

（三）关于稳定和扩大就业的问题

稳定和扩大就业是促进高质量充分就业的出发点和落脚点True Grit Redemption。《条例（草案）》规定Speed Baccarat E，推动制造业转型升级和高质量发展Holy Heist，引导和规范互联网平台经济等新产业Blackjack VIP 2、新业态Pearl Harbor、新商业模式健康发展Speed Blackjack 16 Ruby，培育生产性和生活性服务业新业态Japanese Speed Baccarat 3，增强乡村就业吸纳能力Pharaohs Gaze Doublemax；发挥县域产业链发展支撑就业作用Fonzos Feline Fortunes，增强县域经济就业吸纳能力Japanese Speed Baccarat D；健全创业服务体系Golden Glyph 2，落实创业扶持政策Xpander，建立创新创业公共平台Boxing/MMA，完善创新创业教育课程Keepem，支持开展创新创业赛事以及各项公益活动Salon Privé Baccarat M，以创业带动就业（第二十一条至第二十八条）Himalayan Wild。

（四）关于职业能力建设的问题

职业能力建设是破解结构性就业矛盾的关键Speed Baccarat L。《条例（草案）》要求完善职业教育体系Tombstone RIP，健全终身职业技能培训制度Honey Honey Honey，重点培养产业发展急需紧缺的各类技术技能人才Blackjack Silver G，构建梯次合理的技能人才队伍Soccer；推动用人单位开展职工教育和培训Sakura Fortune Epic Bloom 96，鼓励企业自主开展职工在岗培训Golden Ticket 2；完善职业技能竞赛体系Speed Baccarat X，建立健全竞赛保障激励机制Kingdom Below；建立健全技能人才评价体系Squeeze Baccarat，鼓励符合条件的高技能人才申报相应的职称（第二十九条至第三十五条）Blackjack VIP C。

（五）关于重点群体支持的问题

解决好重点群体的就业问题Salon Privé Baccarat H，是政府兜牢民生底线的重要内容Super Sticky Piggy。《条例（草案）》要求建立重点群体就业支持制度Dork Unit，加强高校毕业生就业创业教育和指导Depths of Fortune，为高校毕业生创新创业提供资金Dreams of Gold Delight、场地和技术支持Sobeks Godly Spins，引导和鼓励高校毕业生多渠道就业创业Salon Privé Blackjack B；采取政府推动5 Lions Gold、市场导向Wolf Legend Megaways、自愿选择和社会支持相结合的方式促进退役军人高质量就业创业Gates of Olympus Pachi；统筹城乡就业政策VIP Blackjack with Surrender，引导农业转移人口有序就业The Dog House；完善妇女就业保障政策措施Salon Privé Blackjack G，建立健全残疾人就业扶持与保障措施777 Deluxe；建立健全就业援助制度Mighty Masks，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助（第三十六条至第四十三条）Donny Dough。

（六）关于就业服务和管理的问题

提升就业服务和管理水平是促进高质量充分就业的有效手段Hawaiian Dream Gold。《条例（草案）》要求健全就业公共服务体系Big Bass Halloween，加强公共就业服务机构建设Punk Rocker 2，建设全省统一的就业信息平台Rocket Blast Megaways；建立健全就业登记和失业登记制度Winter Champions，健全就业失业监测体系和失业风险预警机制John Hunter and Galileos Secrets；鼓励公共就业服务机构与经营性人力资源服务机构建立合作机制Evo Speed Blackjack 10，共享就业岗位信息Tombstone Rip；加强劳动争议纠纷多元化解（第四十四条至第五十条）Book of Zulu。

（七）关于监督管理的问题

有效的监督管理是推进高质量充分就业的重要措施Grand Japanese Speed Blackjack。《条例（草案）》对加强促进就业工作督导Candy Stars、就业专项资金使用情况监督Lucky Piggy、举报受理处理Samurai Code、人大常委会监督等作了相应规定（第五十一条至第五十五条）SixSixSix。

此外Aztec Smash，《条例（草案）》还对法律责任作了规定GOAL。

《条例（草案）》及以上说明是否妥当Baseball，请审议Inferno Joker。